[ 导读 ] 最近,投融资体制改革的消息备受关注。7月18日,国务院授权新华社全文发布《关于深化投融资体制改革的意见》。分析认为,投融资体制改革将进一步为企业投融资松绑,进一步释放市场主体的经济活力,有利于缓解当前经济下行压力,促进经济的平稳发展。在当前中小企业融资难、融资贵的情况下,创新机制和疏通投融资渠道无疑将进一步增加企业融资的可获得性和降低融资成本。
最近,投融资体制改革的消息备受关注。7月18日,国务院授权新华社全文发布《关于深化投融资体制改革的意见》。分析认为,投融资体制改革将进一步为企业投融资松绑,进一步释放市场主体的经济活力,有利于缓解当前经济下行压力,促进经济的平稳发展。在当前中小企业融资难、融资贵的情况下,创新机制和疏通投融资渠道无疑将进一步增加企业融资的可获得性和降低融资成本。
《意见》明确,坚持企业投资核准范围最小化,原则上由企业依法依规自主决策投资行为。涉及到国家安全和社会公共利益领域的企业投资,以清单方式列明,最大限度缩减核准事项。当然对于企业的投融资行为,需要在相关法律法规基础上进行规范。
在企业投资管理上,《意见》提出了“三个清单”管理制度,即负面清单制度,管理权力清单制度,责任清单制度。也就是说,除了涉及到国家安全或者负面清单的外,投资项目一律实行备案制,由企业根据市场需求自主决定其投资行为。
在创新投融资机制、畅通投融资项目融资渠道方面,《意见》提出了几个重点:大力发展直接融资;充分发挥政策性、开发性金融机构积极作用;完善保险资金等机构资金对项目建设的投资机制;加快构建更加开放的投融资体制。在每一项改革任务之下提出了多项不同的具体推进举措,比如,支持有真实经济活动支撑的资产证券化,盘活存量资产,优化金融资源配置,更好地服务投资兴业。在风险可控的前提下,逐步放宽保险资金投资范围,创新资金运用方式等等。
为了将改革和政策落实到位,《意见》明确了加强分工协作,中央主管部门履行好投资调控管理的综合协调、统筹推进职责、地方各部门制定具体方案,明确任务分工、时间节点,强化问责,确保改革措施稳步推进。完善与投融资相关的法律法规,保护各方权益,维护竞争公平有序、要素合理流动的投融资市场环境。与其他领域改革要协同推进,形成叠加效应,充分释放改革红利。