2016年上半年，虽然经济下行，但广东民间投资却逆势上扬，展现“优等生”姿态，而广州和深圳两大城市贡献了四成增量。据悉，广东民间投资增长，并不单纯依赖房地产开发拉升，更重要的是该省制造业等传统行业转型加速。这背后也是广东长期审批制度改革释放的红利。

据统计，2016年上半年，广东民间投资增长19.6%，同比提高3.4个百分点，对整体投资增长的贡献率达90%。其中，广州平稳增长18.9%，深圳大涨77.7%，这两大城市贡献了广东全省近四成的增量。同期，全国民间投资同比增长2.8%，同比下滑8.6个百分点。从已公布的数据看，广东的民间投资增速远超江苏的11.1%，浙江的4.5%和山东的2.4%，仅次于海南的20.9%。当前房地产开发投资下滑是不少地区民间投资下滑的重要原因，而广东民间投资主要流向是房地产和制造业。

民间投资青睐的首先是房地产业。近半年来，广州、深圳，以及邻近的二线城市珠海、佛山、东莞、惠州等，房地产业均出现不同程度的回暖。统计数据显示，2016年上半年，广东房地产开发企业共完成开发投资4512.99亿元，增长20.8%，增幅比去年提高9.0个百分点。因此，房地产开发是拉升广东民间投资的重要因素。

不过，广东经济学会常务副会长陈鸿宇强调，从深圳看，房地产开发不太可能支撑起深圳77.7%的民间投资增速；而从广州看，民间投资的体量更多来自制造业转型升级带来的增长。因而，更应该关注企业科技创新、制造业转型升级对民间投资的影响。

据了解，在广东上半年8591.07亿元民间投资中，广州贡献1014.07亿元，深圳则贡献870.52亿元，共占据全省的21.9%；从增量看，两市上半年新增民间资之和占全省民间投资增量的38.5%。在房地产之外，这两座城市民间投资主要动力源于制造业转型和新经济、新业态的增长。

例如，上半年，深圳七大战略性新兴产业和四大未来产业增加值共计3439.26亿元，增长12.1%，高于GDP和规模以上工业3.5个和4.6个百分点；广州规模以上高技术制造业、先进制造业增加值分别增长10.1%和8.3%，工业战略性新兴产业总产值增长12.5%。

广东社科院研究员丁力分析，民间投资增速的下降，一是由于国际经济不景气，同时拖累了国内需求；二是民间资本市场嗅觉更灵敏，在某些领域率先收手。这也是浙江等民营经济大省增长乏力的一大背景。但广东市场基础相对好，传统制造业、中小企业的转型做得比较早，“防寒能力”相对较强，因而还能维持较好的增长态势。

当然，广东省民间投资取得的成绩，离不开“不再审批”的管理模式。事实上，早在2013年，广东便规划市场监管体系建设，对企业和社会组织能够自主决定、自担风险、自行调节、自律管理的事项，政府“不再审批”。而到2015年，企业投资项目清单管理制度的唯一试点落地广东全省，实行准入负面清单、行政审批清单、政府监管清单“三张清单”管理企业投资项目。

“三张清单”制度实行后，民营企业投资的时间、成本均被大幅度压缩。这被认为是广东省政府由“事前审批”转向“事中事后监管”的重要改革。