中国已经成为当之无愧的快递大国，电商与快递行业的紧密合作催生出庞大的电商业务。但是快递包装物料的过度使用，而回收率低也引起关注。近日，国家邮政局出台《推进快递业绿色包装工作实施方案》（以下简称《实施方案》），希望可以推动包装的标准化、减量化、可循环、可降解等工作，由此带来整个快递行业的转变。

业务量大增，包装问题多

据悉，2015年我国快递企业业务量累计完成206.7亿件，稳居世界第一。今年1—7月，我国快递企业又累计完成157.5亿件的业务量。随着电子商务的飞速发展，快递业务量还将保持较高的增长速度。业务量增加也带来了包装物料使用量大的问题。快递行业使用的包装物料一般分为运单、封套、纸箱、塑料袋、编织袋、胶带和缓冲物七大类。其中，纸箱使用量占到快递总业务量50%左右、塑料袋占40%左右。而我国平均每件快递的胶带用量是0.8米。

大量的快递包装并没有被妥善处理。《实施方案》调研组成员、北京印刷学院青岛研究院副院长朱磊表示：“目前我国快递业中纸板和塑料实际回收率不到10%，而包装物的总体回收率不到20%。在一些发达国家，纸板类包装物回收利用率达45%左右，塑料类包装物回收率则在25%左右。”

目前包装物料成本占快递业收入的20%左右。2015年快递业务收入为2760亿元，简单计算一下包装成本就达到552亿左右。与此相对的是快递业成本不断上升、利润率持续下滑，平均利润率已从此前的近20%下降至不足5%。虽然在去年，以顺丰为首的快递行业进行“调价”，但是涨价空间是有限的，成本却是不断上涨的。部分快递公司为了降低包装成本而使用了有毒有害物质超标包装物料，既影响了快递行业的整体形象，又容易造成社会问题。

包装问题靠行业自觉，缺政府支持

对于包装物料的过度使用和回收问题，快递企业也曾经采取过一些自发的措施。顺丰速递旗下电商品牌“顺丰优选”曾开展过回收包装纸箱的工作。全峰快递也曾计划过回收纸质信封。菜鸟绿色联盟选择使用免胶带纸箱，并开始对天猫超市使用的快递纸箱进行回收。其中，顺丰和全峰的回收工作开展不顺，已经停止。而菜鸟的计划刚开始实施，还难言成果。

《实施方案》是首个从政策层面对快递包装进行规定和指导的官方文件。目前对于过度包装方面的政策是2009年国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于治理商品过度包装工作的通知》，但是对于快递的二次包装没有涉及。而国家邮政局制定的《快递业务操作指导规范》中也没有关于过度包装问题的规定。《实施方案》的出台从政策法规上将包装物回收和再利用等纳入《快递条例》和《循环经济促进法》中。其对于整合快递行业包装回收有重大意义，可以改变企业零散、无组织的回收行为。

新变化蕴含新机会

《实施方案》明确，要在绿色化、减量化、可循环方面取得明显效果。为此制定了相应的任务：“十三五”期间，快递业电子运单使用率年均提高5%，希望2016年主要快递企业品牌协议客户电子运单使用率达50%，2020年超过90%；具有较强指导作用的部分绿色包装标准2017年制定完成，到2020年基本淘汰有毒有害物质超标的包装物料、基本建成社会化的快件包装治理体系和回收体系。

从这写政策中，快递行业将会产生大量新的机会。第一，电子行业。根据《实施方案》，未来电子运单将成为快递行业普遍采用的新运单方式。国务院提出，到2020年快递年业务量达要到500亿件。由此将产生超过450亿件电子运单需求，创业者可以在这个领域进行创业。

第二，包装行业。《实施方案》已经明确要在明年制定绿色包装标准，而到2020年基本淘汰有毒有害物质超标的包装物料。这就给合格包装物料生产企业极大的机会。目前快递公司使用的包装袋材料多为聚乙烯，这样不可降解的材料必然会被可循环利用或者可降解的材料取代。此外，中转箱和笼车等可循环使用的装备将会被快递企业大量采用。

第三，大数据。《实施方案》提出要建成社会化的快件包装治理体系和回收体系。这些体系的建立离不开大数据技术在快递行业的应用。比如优化运输、存储和配送的流程，从而减少包装物的使用量；加强快递企业与电商、制造业和服务业的融合，减少不必要的二次包装。